按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。
一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性
健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
（二）基本原则。
（三）总体目标。
三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
（四）全面加强公共卫生服务体系建设。
（五）进一步完善医疗服务体系。
（六）加快建设医疗保障体系。
（七）建立健全药品供应保障体系。
四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转
（八）建立协调统一的医药卫生管理体制。
（九）建立高效规范的医药卫生机构运行机制。
（十）建立政府主导的多元卫生投入机制。
（十一）建立科学合理的医药价格形成机制。
（十二）建立严格有效的医药卫生监管体制。
（十三）建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。
（十四）建立实用共享的医药卫生信息系统。
（十五）建立健全医药卫生法律制度。
五、着力抓好五方面重点工作，力争近期取得明显成效
（十六）加快推进基本医疗保障制度建设。
（十七）初步建立国家基本药物制度。
（十八）健全基层医疗卫生服务体系。
（十九）促进基本公共卫生服务逐步均等化。
（二十）推进公立医院改革试点。
六、积极稳妥推进医药卫生体制改革
（二十一）切实加强领导。
（二十二）突出重点，分步实施。
（二十三）组织开展试点工作。
（二十四）做好舆论宣传工作。